比利时的布鲁塞尔为什么会成为欧洲之都?
二战之后,欧洲联合蹒跚起步,从煤钢联盟(1951-1952巴黎),到欧洲经济共同体(1957-1958罗马),再到欧共体(1965-1967布鲁塞尔)、欧盟(1993)、申根协议、欧元区(2000),力量不断壮大,势头强中受阻,以2016年英国退欧公投为标志。
回到原题,欧洲之都何以选址布鲁塞尔?这要从欧洲联合的初衷谈起。
早在一战时期,法国人让·莫内就曾提出英法深度联合抗击德国的构想,战后乃至二战前后其思想不断发展成熟,直至提出组建法德牵头的欧洲煤钢共同体之设想,为时任法国外长舒曼采纳,最终以“舒曼计划”付诸实施,得到美国的赞赏与支持,1952年,法德意三个欧陆大国与荷比卢三小国成为其创始国。
欧洲联合走出至关重要的第一步,其意义深远:
首先,它为德法和解乃至根除欧洲战争根源打下坚实基础。
此次,它在欧洲建立起新的力量组合,德法为联合的火车头,意大利积极参与,英国由怀疑到羡慕,最后参与(退欧暂且不论)。欧洲大国平等携手带了好头,域内小国参与积极踊跃,欧洲格局从此巨变。
再次,它在两霸争夺世界的争斗中展示欧洲存在,有力制衡两个超霸。
从其进程看,巴黎-罗马-布鲁塞尔轨迹清晰,法国作为“主发动机”之一,它在欧洲既要平衡德国,又要面对英国的“疑虑”;在全球,要对美国凸显独立意识和大国尊严,在此背景下一定的低调与让渡更有利,比利时本身属于荷兰与法国双重文化传统影响国家,布鲁塞尔在其国际大都会的第一形象中法国味道更浓。它为欧洲之都,法德意英四大国均赞成,又与北约总部在一起,让美国人心安,小国更有发言机会,以上种种,促其水到渠成。
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